主講人：龔祥忠

　當(dāng)今中國，正處于深化改革階段，正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，面臨著“四大危險(xiǎn)”“四大考驗(yàn)”“利益固化藩籬”等“命運(yùn)性問題”。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。因此，在新時(shí)期的歷史時(shí)期，我們必須全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，穩(wěn)固黨的執(zhí)政根基，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家的長治久安。

一、從嚴(yán)治黨的重大意義

1、是直面新“三情”的需要。（1）從世情方面來看，隨著中國的GDP總量超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國在世界中承擔(dān)著更多的大國責(zé)任，中國已經(jīng)與世界各國在共同利益基礎(chǔ)之上構(gòu)成“命運(yùn)共同體”。比如：中國牽頭搞亞洲投資銀行，雖然得到許多國家特別是亞洲國家的支持，但是，美國“老大”始終要當(dāng)我們的“攔路虎”，日本“老三”始終要當(dāng)我們“絆腳石”。如何使中國特色社會(huì)主義彰顯世界意義，如何使中國道路更加可持續(xù)，如何打消“中國威脅論”等西方偏見，始終要依靠作為社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的中國共產(chǎn)黨。因此，我們黨能否加強(qiáng)紀(jì)律、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，是面對復(fù)雜國際形勢做出正確判斷的關(guān)鍵。從嚴(yán)治黨的世界歷史意義在于，我們黨會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)與困難，完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。（2）從國情方面來看，雖然我們在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)方面均取得新進(jìn)步，邁出了新步伐，但是需要看到的還有經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題；城鄉(xiāng)二元格局依然，收入差距擴(kuò)大，貧富懸殊加劇，潛藏著不少影響穩(wěn)定的因素；一些地方司法不公，黑惡勢力橫行，社會(huì)公平正義還有很長的路要走；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題增多等等。保持既有成就和解決新問題，同樣需要我們從嚴(yán)治黨。（3）從黨情方面來看，我們黨建黨已經(jīng)94年，執(zhí)政也已經(jīng)66年，除了黨所處的社會(huì)生態(tài)發(fā)生了很大變化，黨的自身情況也發(fā)生很大變化。如今，我們的黨員人數(shù)8000多萬，比許多國家的人口還多。這樣一個(gè)百年老黨，這樣一個(gè)世界大黨，“如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們這個(gè)黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰”。前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的教訓(xùn)是十分深刻的，臺灣政黨輪替的教訓(xùn)也是值得我們反思的。

2、是懲治新腐敗的需要。（1）玩“白手套”。“白手套”與權(quán)力“黑手”相伴而生，其目的就在于為腐敗行為提供遮掩和“保護(hù)”。南京市原市長季建業(yè)，除收受“傳統(tǒng)”賄賂少、“新型”賄賂多外，季建業(yè)還假他人之手收受、保管財(cái)物，并與相關(guān)人員訂立攻守同盟，一旦發(fā)現(xiàn)組織調(diào)查，便稱財(cái)物并未實(shí)際占有，給自己留足后路。原鐵道部部長劉志軍，就有丁書苗這么一位同攻同守的“代理人”。這些“管家”、“代理人”也被形象地稱為“白手套”。從近年來查辦案件情況看，“白手套”正逐漸“流行”起來，成為一種更新更隱蔽的腐敗方式。（2）當(dāng)“兩面人”。從近年來查處的案例看，“兩面人”現(xiàn)象非常突出，幾乎已成腐敗分子的“標(biāo)配”。廣東省委原常委、廣州市委原書記萬慶良則常有反腐壯語“面世”，誰也沒想到他流連會(huì)所、以權(quán)謀私，早已爛到了靈魂。廣西壯族自治區(qū)賀州市政協(xié)原副主席毛紹烈隱藏極深，平時(shí)只穿一些陳舊便宜的外套，把別人送的名牌西裝全部藏在衣柜里。貪腐時(shí)善于偽裝，用三張假身份證開賬戶存錢、購房、入股；用非直系親屬名字購置房產(chǎn)；采取假按揭貸款方式收受外地商品房。（3）借“殼”上市。天津市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司原黨委書記、董事長金建平，利用虛假合同這個(gè)“殼”，將公共財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到自己腰包。他有意購買南開區(qū)一處房產(chǎn)，于是找到私營老板陳某某，向其提供了一份燃?xì)饧瘓F(tuán)的空白合同，并提出以燃?xì)饧瘓F(tuán)名義，與陳某某公司簽訂一份金額為260萬元的虛假合同。合同生效后，金建平便要求陳某某開具兩張空白支票，并使用其中一張支付了250余萬元購房款。金建平案的一個(gè)典型特點(diǎn)，就是伙同一些私營老板，利用訂立虛假合同的方式貪污公款，金額累計(jì)3600多萬元。（4）“抱團(tuán)”腐敗。在利益的黏合之下，“抱團(tuán)”腐敗的參與者牽連成串，形成一個(gè)穩(wěn)固的利害關(guān)系網(wǎng)，針插不進(jìn)，水潑不進(jìn)。深圳沙頭角海關(guān)旅檢四科７名關(guān)員分工合作，按車收取“好處費(fèi)”，放行走私車輛，受賄75萬元。（5）“能人”不廉。一批官場“能人”在政績光環(huán)的掩護(hù)下，大肆貪腐，頻頻得手，并造成了不可挽回的危害。廣州市原副市長曹鑒燎被當(dāng)?shù)厝朔Q為“經(jīng)濟(jì)能人”，在他的庇護(hù)下，廣州商業(yè)繁華地段珠江新城冼村的大量土地、物業(yè)被低價(jià)出租，村民利益嚴(yán)重受損。仇和在昆明任職時(shí)，強(qiáng)力推行種樹，從江浙一帶花大價(jià)錢運(yùn)來樹木栽種到昆明。但2013年一場大雪，這些樹因無法適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂?，全部死了?B>（6）腐敗“期權(quán)化”?！安皇照诜?wù)對象的大額資金，若干年后再接受回報(bào)?！边@是安徽省宿州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)原主任王宗元給自己定下的“原則”。他收受的所有大額錢款都來自若干年前曾“幫過忙”的企業(yè)，然而法網(wǎng)恢恢，他因在承接工程、土地置換、銀行貸款等方面為他人謀取不當(dāng)利益，非法收受財(cái)物400多萬元，被法院以受賄罪判刑13年。安徽省宿州市原體制改革委員會(huì)主任鞏志強(qiáng)，在國企改制中利用職權(quán)為他人謀利。退休后，他找到曾幫助過的企業(yè)負(fù)責(zé)人，要求購買其子公司下的一套商品房，但“不能多收錢”。后者將原銷售價(jià)為238萬元的別墅以158萬元的價(jià)格出售給他，使其變相違法所得80萬元。（7）“雅好”失雅。安徽省副省長倪發(fā)科幾次三番地在“風(fēng)吹草動(dòng)”時(shí)將收受的字畫、玉石退回，待風(fēng)聲一過，又轉(zhuǎn)身要回，甚至還會(huì)“忍不住”多拿一些。他說，“給后代留些有價(jià)值、有文化藝術(shù)品位的優(yōu)秀作品和財(cái)富，遠(yuǎn)比留其他錢財(cái)更安全，也更有價(jià)值和意義”。南充市營山縣原縣委書記楊毓培曾為自己賣字辯解：“我是市書法協(xié)會(huì)會(huì)員，曾經(jīng)為單位、個(gè)人題字。我算了一下，這筆收入大概有40余萬。這該屬于我的合法收入！”但如果不是頭上頂著“官帽”，其書法作品究竟價(jià)值幾何？河南省委原常委、鄭州市委原書記王有杰就是一個(gè)生動(dòng)的例子。他曾任中國書法家協(xié)會(huì)會(huì)員、河南省書法家協(xié)會(huì)首席顧問。據(jù)全國書法家協(xié)會(huì)評估，他的字市場價(jià)是每平方尺2000元。但他“落馬”后，他的書法作品起拍價(jià)30元，也無人問津。（8）拉“小圈子”。商人“以利逐利”，官員“靠權(quán)吃權(quán)”，以此結(jié)成隱蔽的官商“小圈子”。這類圈子，看似“朋友圈”，實(shí)為“共腐圈”。山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏在2005年結(jié)識了某房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理趙某，兩人一拍即合，迅速結(jié)成利益同盟。近十年來，在王敏的力挺下，趙某的生意順風(fēng)順?biāo)６趺粢矁叭话掩w某當(dāng)成了自家“錢袋子”，先后收受趙某贈(zèng)送的錢物累計(jì)達(dá)人民幣1800余萬元。

二、從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)涵

1、“從嚴(yán)”是關(guān)鍵。“嚴(yán)”字看似抽象，但是習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”為從嚴(yán)治黨語境中的“嚴(yán)”下了精準(zhǔn)的定義，即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。嚴(yán)以修身，就是要“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、自覺遠(yuǎn)離低級趣味、自覺抵制歪風(fēng)邪氣”，黨員干部真正做到嚴(yán)以修身，才能率先垂范，堅(jiān)決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。嚴(yán)以用權(quán)，就是有權(quán)者嚴(yán)格、科學(xué)地使用公權(quán)力，堅(jiān)持公權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力；任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私，真正做到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。嚴(yán)以律己，就是要“心存敬畏、手握戒尺。慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉”，同時(shí)也是做到公私分明、克己奉公的必要條件。

2、“科學(xué)”是要件。從嚴(yán)治黨不僅僅是指嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，更是作為治黨中的科學(xué)理念和科學(xué)手段。科學(xué)治黨，即黨在十七屆四中全會(huì)《決定》中強(qiáng)調(diào)的黨的制度科學(xué)化，即“推進(jìn)黨的制度科學(xué)化、規(guī)范化、制度化”，以及“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，必須全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。從嚴(yán)治黨作為統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基本原則和基本思路，在黨進(jìn)行各個(gè)方面的具體建設(shè)之時(shí)就表現(xiàn)為科學(xué)治黨。在新時(shí)期尤其需要強(qiáng)調(diào)科學(xué)治黨是因?yàn)樵谶M(jìn)入改革開放深水區(qū)之后，我們黨面對比以往任何時(shí)期都多的新問題和新挑戰(zhàn)，如何避免掉入中等收入陷阱，如何深化政治體制改革，如何在紛繁的社會(huì)思潮中堅(jiān)持主流意識形態(tài)，如何更好解決民生問題、公平公正問題等，都是需要我們在治黨中用科學(xué)理念著力解決的問題?？茖W(xué)治黨作為治理黨的一種機(jī)制，滲透著戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維的思維方式，這五種思維本質(zhì)上是一種科學(xué)思維，在治理黨的過程中化作科學(xué)的執(zhí)行力。

3、二者辯證統(tǒng)一。從歷史上看，當(dāng)科學(xué)治黨與從嚴(yán)治黨契合時(shí)，黨的建設(shè)就能沿著正確軌道前進(jìn)、黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就能順利發(fā)展；當(dāng)二者背離時(shí)，黨的建設(shè)就會(huì)成效大減、黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)面臨挑戰(zhàn)，黨的事業(yè)就會(huì)遭遇曲折?？茖W(xué)治黨的重要性在新時(shí)期也已經(jīng)得到越來越多的凸顯，但是我們需要注意的是，科學(xué)治黨始終是要在從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的。沒有從嚴(yán)治黨的“從嚴(yán)”，科學(xué)治黨的“科學(xué)”維度便不能彰顯，抑或是科學(xué)的效能無法得到最大程度發(fā)揮。只有以“嚴(yán)”為前提，管黨治黨一刻不松懈，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，才能保證中央政令暢通，使黨法黨規(guī)有科學(xué)運(yùn)行的前提條件。從另一個(gè)方面來說，從嚴(yán)治黨和科學(xué)治黨是內(nèi)在統(tǒng)一的，在相當(dāng)多的時(shí)候，在規(guī)定合理的條件下，嚴(yán)格執(zhí)行某項(xiàng)規(guī)定本身就體現(xiàn)著對此規(guī)定的科學(xué)執(zhí)行。所以說，新時(shí)期下科學(xué)治黨需要從嚴(yán)治黨作保證。

三、從嚴(yán)治黨的四院路徑

1、切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。（1）嚴(yán)明黨的紀(jì)律。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則，絕不容忍結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。深入開展紀(jì)律監(jiān)督，嚴(yán)肅查處目無組織、欺騙組織、對抗組織行為。加大對黨委、行政決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，決不允許自行其是、陽奉陰違。嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律。（2）加強(qiáng)制度建設(shè)。修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，形成符合醫(yī)院實(shí)際、有效管用的制度體系，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化。（3）強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。將紀(jì)律教育作為中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”的重要內(nèi)容，堅(jiān)持廉政黨課制度，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律教育；特別要解剖醫(yī)療腐敗案件，增強(qiáng)教育的實(shí)際效果。要推行會(huì)前學(xué)法學(xué)紀(jì)，引導(dǎo)黨員干部依紀(jì)依法決策辦事。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

2、深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。（1）推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”具體化。深入貫徹黨委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的配套措施和運(yùn)行機(jī)制。細(xì)化、實(shí)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，編制領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人及班子成員責(zé)任清單、工作臺賬，做到責(zé)任明確、要求具體、統(tǒng)一規(guī)范、便于操作。（2）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作必須主抓直管，切實(shí)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。紀(jì)委要搞好協(xié)調(diào)推動(dòng)，認(rèn)真抓好紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)督查、紀(jì)律審查和警示教育等重點(diǎn)工作。落實(shí)簽字背書、臺賬管理、廉政談話、廉政報(bào)告、述職述廉等制度，切實(shí)形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要提高思想素質(zhì)，打鐵自身硬、正人先正己；尤其要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，聚焦主業(yè)主責(zé)、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。（3）嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持“一案雙查”，對有違反黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)規(guī)章制度的科室，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究科室負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。

3、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。（1）深化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用等問題，堅(jiān)決糾正優(yōu)親厚友、吃拿卡要等損害群眾利益的不正之風(fēng)。（2）持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題。深入貫徹中央、省市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，始終聚焦“四風(fēng)”，抓住不放，一抓到底，讓那些我行我素、依然故我的人付出代價(jià)。要針對新情況、出臺新措施，讓隱性的、變種的“四風(fēng)”問題無處藏身。（3）健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。完善公務(wù)接待、厲行節(jié)約等方面的制度規(guī)定。要把作風(fēng)建設(shè)納入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，著重解決干部在執(zhí)行醫(yī)院決定、深入臨床一線、落實(shí)廉政規(guī)定、遵守組織紀(jì)律以及生活作風(fēng)等方面容易出現(xiàn)的問題，努力讓作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

4、堅(jiān)決懲治違紀(jì)違規(guī)行為。（1）加大紀(jì)律審查力度。落實(shí)線索處置和案件查辦向同級黨委和上級紀(jì)委“雙報(bào)告”制度，積極探索自主辦案、優(yōu)質(zhì)辦案的新路徑，杜絕瞞案不報(bào)、有案不查、辦案不力。始終保持高壓態(tài)勢，重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備購置、藥品采購、基建招標(biāo)、人事安排、資金使用等方面可能出現(xiàn)的違紀(jì)問題；從嚴(yán)抓好“九不準(zhǔn)”和“五個(gè)專項(xiàng)整治”的貫徹執(zhí)行；嚴(yán)肅查處可能發(fā)生在管理部門和管理干部中的貪污賄賂、腐化墮落案件；嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益的案件；嚴(yán)肅查處違反《醫(yī)院服務(wù)規(guī)范》、服務(wù)態(tài)度“冷硬頂推”的案件。（2）提升紀(jì)檢審查質(zhì)量。拓寬舉報(bào)渠道，優(yōu)先核查實(shí)名舉報(bào)。堅(jiān)持抓早抓小，及時(shí)核查問題線索，對黨員干部苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，堅(jiān)決防止小問題演變成大問題。加強(qiáng)案件審理工作，選派人員參加上級紀(jì)委組織的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，切實(shí)保障和提高辦案質(zhì)量。

5、繼續(xù)加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約。（1）弘揚(yáng)廉潔正能量。突出抓好典型教育，每年編寫一本廉政教育小冊子，大力宣傳勤廉雙優(yōu)的先進(jìn)典型，鞭撻以醫(yī)謀私的反面典型，培養(yǎng)崇德向善、崇廉尚潔的主流價(jià)值理念。（2）完善廉政建設(shè)制度框架。根據(jù)《醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013-2017年實(shí)施方案》，適應(yīng)新形勢新要求，完善醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗的制度框架，編印成書，下發(fā)各科室嚴(yán)格執(zhí)行。重點(diǎn)是清理權(quán)力目錄、優(yōu)化行權(quán)流程、規(guī)范自由裁量權(quán)，緊扣管理權(quán)、處方權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，建章立制，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。對高風(fēng)險(xiǎn)等級的職權(quán)繪制“職權(quán)運(yùn)行流程圖”，并對內(nèi)全部公開，接受干部職工的監(jiān)督。與醫(yī)療服務(wù)相關(guān)的“職權(quán)流程圖”同時(shí)要向社會(huì)公開，確保職務(wù)、職業(yè)權(quán)力在監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。特別要健全黨委、行政議事規(guī)則，堅(jiān)持民主集中制，凡涉及單位發(fā)展的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論做出決定。（3）加大權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《省公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為規(guī)范》，落實(shí)防止利益沖突制度，防止決策失誤、權(quán)力失控和行為失范。嚴(yán)格執(zhí)行市衛(wèi)計(jì)委黨組《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人不得直接分管財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目、物資采購要求。重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究。強(qiáng)化對院科兩級干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、約談和誡勉、信訪監(jiān)督等制度。加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行擬提拔干部人選在黨委討論決定前征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見制度，防止帶病提拔、帶病上崗。著力加強(qiáng)對基建等項(xiàng)目資金管理和使用情況的監(jiān)督，加強(qiáng)藥品、耗材網(wǎng)上采購，醫(yī)療設(shè)備政府采購、基建項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問題。

6、持續(xù)改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)。（1）加強(qiáng)醫(yī)德教育。開設(shè)人文社科知識講座，請國內(nèi)知名專家來院授課，逐步提高醫(yī)務(wù)人員人文素養(yǎng)。繼續(xù)開展年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、季度服務(wù)之星評選，盡力發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。（2）整治突出問題。以大型醫(yī)院巡查迎檢為載體，強(qiáng)力貫徹國家衛(wèi)計(jì)委“九不準(zhǔn)”，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥網(wǎng)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度，實(shí)行醫(yī)患雙方簽訂不收送“紅包”協(xié)議書制度，堅(jiān)決杜絕紅包、回扣、亂收費(fèi)等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的突出問題。特別要加強(qiáng)醫(yī)生處方權(quán)的日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)按藥品通用名開具處方制度、藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度、醫(yī)師用藥量等重要指標(biāo)控制和公示制度，加強(qiáng)統(tǒng)方管理，嚴(yán)厲查處為商業(yè)目的統(tǒng)方行為；嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)收費(fèi)政策，建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制和執(zhí)行程序，健全收費(fèi)管理制度，完善計(jì)算機(jī)收費(fèi)管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對各收費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，做好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格等信息公開，嚴(yán)禁分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、巧立名目亂收費(fèi)；繼續(xù)執(zhí)行《醫(yī)院服務(wù)規(guī)范》，整治服務(wù)態(tài)度上的冷硬頂推問題。（3）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按國家要求，扎實(shí)開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大臨床路徑管理覆蓋面，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和核心制度。探索激勵(lì)約束機(jī)制，開展分科滿意度調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果納入醫(yī)院新的績效分配方案、新的績效考核方案之中，逐月考核，獎(jiǎng)懲逗硬，以此促成服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)，不斷改善老百姓在我院的就醫(yī)感受。