各黨支部、各科室：

《中共自貢市第四人民醫(yī)院委員會在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》已經(jīng)黨委會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請支持配合并予以監(jiān)督，確保專題教育順利開展。

                        中共自貢市第四人民醫(yī)院委員會

                         2015年6月10日

中共自貢市第四人民醫(yī)院委員會

在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”

專題教育的實施方案

為貫徹落實全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)自貢市衛(wèi)生計生委黨組、四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院黨委《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》，結(jié)合我院實際，現(xiàn)就2015年在全院縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

“三嚴三實”專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的進一步深化，是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手，對進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，推進“四個全面”戰(zhàn)略布局落實、加快我院黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進醫(yī)院科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。

開展“三嚴三實”專題教育要認真貫徹落實上級黨委從嚴治黨的部署要求，對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律已，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，通過思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)，堅持實事求是，改進工作作風(fēng)，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，推動形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。

二、具體要求

（一）把學(xué)習(xí)提高貫穿始終。圍繞踐行“三嚴三實”主題，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，注重讀原著、學(xué)原文、悟原理，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，做到思想教育入腦入心，黨性分析觸動靈魂，推動領(lǐng)導(dǎo)干部切實把握“三嚴三實”的基本內(nèi)涵和實踐要求，進一步堅定理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人的精神高地。

（二）把問題導(dǎo)向貫穿始終。聚焦新常態(tài)下思想不適應(yīng)、經(jīng)濟下行壓力下工作不適應(yīng)、法治環(huán)境下行為不適應(yīng)、現(xiàn)代治理體系下能力不適應(yīng)四個方面，緊緊盯住“不嚴不實”問題及其具體表現(xiàn)，真正把自己擺進去，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，表里不如一，陽奉陰違等問題；著力解決宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦等問題；著力解決黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則，搞“一言堂”或小圈子等問題；著力解決弄虛作假、貪圖享樂、不思進取、脫離群眾、作風(fēng)漂浮、好人主義等“四風(fēng)”反彈和遺留問題；著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送等問題；著力解決不直面問題、不負責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，精神不振、為官不為、執(zhí)行力不強等問題，推動領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴三實”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，以知促行、知行合一，爭做對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/SPAN>

（三）把從嚴要求貫穿始終。堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。發(fā)揚講認真的精神，把從嚴要求貫穿“三嚴三實”專題教育全過程，堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入、以嚴求實效，堅決克服厭戰(zhàn)懈怠的情緒和消極應(yīng)付的心理，堅決防止放松要求、降格以求，真正把各項工作做扎實做細致做到位，確保專題教育質(zhì)量。

（四）把講求實效貫穿始終。緊密聯(lián)系實際，堅決防止形式主義，堅持立學(xué)立行立改，在解決具體問題上有進展、有突破，努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。

三、方法措施

這次“三嚴三實”專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動，要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，從今年6月開始，在醫(yī)院縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展。

（一）以領(lǐng)導(dǎo)干部講“三嚴三實”專題黨課開局。在今年6月10日前，結(jié)合專題教育動員部署工作，黨委書記要緊扣“三嚴三實”要求，緊密結(jié)合醫(yī)院實際，聯(lián)系黨員干部思想、工作和作風(fēng)實際，帶頭講一次黨課。班子其他成員要分別在職能部門負責(zé)人會議上講一次黨課。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自動手撰寫講稿，深入思考，聯(lián)系實際，剖析根源，講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現(xiàn)、嚴重危害和問題根源，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求，切實發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想的過程、成為深化認識的過程、成為激發(fā)自覺的過程。

（二）組織開展“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)研討。圍繞深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀律規(guī)定，重點研讀《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，學(xué)習(xí)貫徹省委、市委從嚴治黨《決定》、“兩個意見”及加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)相關(guān)規(guī)定，采取黨委中心組專題學(xué)習(xí)討論等措施搞好學(xué)習(xí)研討。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進事跡選編》和《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法典型案例警示錄》，學(xué)習(xí)蘭輝、畢世祥、鄒碧華、申吉榮等改革發(fā)展主戰(zhàn)場和維護穩(wěn)定第一線涌現(xiàn)出的身邊先進典型。黨委要召開專題會議，對近年來醫(yī)院違紀案件進行檢視反思，剖析根源、汲取教訓(xùn)。在個人自學(xué)基礎(chǔ)上，黨委中心組要重點分3個專題開展學(xué)習(xí)研討，每個專題集中學(xué)習(xí)研討時間不少于 2天。專題學(xué)習(xí)研討要緊扣問題，交流互動，用好正反兩面鏡子，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把實際思想和工作擺進去，見人見事、觸及問題，追本溯源、深化認識。

1.嚴以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，擰緊思想和行動的“總開關(guān)”。6月至7月，重點學(xué)習(xí)研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信，堅決防止信仰缺失的問題；如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民，堅決糾正黨性觀念弱化和黨員意識、宗旨意識淡薄的問題；如何堅持黨性原則，嚴肅黨內(nèi)政治生活，營造清清爽爽的人際關(guān)系，堅決防止庸俗化隨意化平淡化的問題；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風(fēng)，堅守共產(chǎn)黨人精神家園，堅決抵制腐朽思想侵蝕的問題。

2.嚴以用權(quán)，堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。8月至9月，重點學(xué)習(xí)研討如何堅持用權(quán)為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；如何堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，堅決反對大權(quán)獨攬、獨斷專行，反對搞家長制、“一言堂”；如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作，提振精氣神，適應(yīng)新常態(tài)、養(yǎng)成新習(xí)慣、展現(xiàn)新作為，敢于擔(dān)責(zé)、為官有為，以嚴的精神、實的作風(fēng)推動各項工作。

3.嚴以律己，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做到崇廉尚實、遵紀守法。10月至 11 月，重點學(xué)習(xí)研討如何嚴格遵守黨章，落實習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委第五次全會上提出的“五個必須”要求，貫徹省委加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)十項規(guī)定，真正把政治紀律嚴明起來，堅決維護中央權(quán)威，做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人；真正把組織紀律嚴明起來，遵循組織程序，服從組織決定，接受組織安排，不欺騙組織、對抗組織和搞非組織活動，自覺維護班子團結(jié)，做老實人、說老實話、做老實事，不搞任何形式的派別活動，堅決抵制“袍哥文化”“勾兌文化”；真正把財經(jīng)紀律嚴明起來，不搞利益輸濟活動，不謀取非法利益，管好親屬和身邊工作人員；真正把工作紀律嚴明起來，堅決按上級黨委要求辦事，決不允許有令不行、有禁不止；真正把法治規(guī)矩嚴明起來，強化依法辦事意識，自覺在法治軌道上想問題、作決策、用權(quán)力，決不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

（三）召開專題民主生活會和組織生活會。今年底，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會要以踐行“三嚴三實”為主題進行。每名縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，對照習(xí)近平總書記指出的“七個有之”“五個必須”，對照省委“三個不可低估”的重大判斷，對照王東明同志指出的“十類問題現(xiàn)象”、雷洪金同志點明的“十一種具體表現(xiàn)”，對照周富民同志在“三嚴三實”專題黨課中分析指出的政風(fēng)行風(fēng)問題，對照劉建輝同志在學(xué)院強調(diào)的“六個著力解決、六個堅決杜絕”，對照省委、市委加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)規(guī)定，對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動個人整改措施落實情況，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式，深入查擺“不嚴不實”問題，深刻進行黨性分析。重點開展“六檢查六反思”：檢查修身嚴不嚴，反思信念是否堅定、政治是否過硬；檢查律己嚴不嚴，反思紀律是否嚴肅、規(guī)矩是否堅守；檢查用權(quán)嚴不嚴，反思宗旨是否堅守、用權(quán)是否為民；檢查謀事實不實，反思決策是否科學(xué)、原則是否堅持；檢查創(chuàng)業(yè)實不實，反思在位是否謀政、為官是否有為；檢查做人實不實，反思從政是否廉潔、防線是否牢固。堅持整風(fēng)精神，嚴肅認真開展批評和自我批評，以積極健康的思想斗爭解決存在的突出問題，達到堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一意志、增進團結(jié)的目的。

（四）高質(zhì)量抓好整改落實。主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，聚焦問題查，對照問題改，做到思想問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。重點整改三個方面：一是教育實踐活動深化整改。要持續(xù)深入開展專項整治，落實好教育實踐活動的重點整治任務(wù)，深化庸懶散浮拖專項整治，保持正風(fēng)肅紀高壓態(tài)勢。特別是要圍繞整治“四風(fēng)”，舉一反三，持續(xù)用力，有效防止老問題復(fù)發(fā)、跟進解決新出現(xiàn)的問題。二是“不嚴不實”問題整改。堅持立說立行、邊學(xué)邊改，對查找梳理的“不嚴不實”問題，要列出問題清單，建立整改臺帳，形成整改承諾事項表，在醫(yī)院宣傳欄、局域網(wǎng)上公示，整改成效要組織基層黨組織、職工代表、病員代表等進行滿意度測評。特別是群眾反映強烈、影響面大的“不嚴不實”問題，要及時開展專項整治，特別要抓好為官不嚴、為官不實、為官不為等問題的整改。要上下結(jié)合、聯(lián)動整改，對查找出的“不嚴不實”問題分清責(zé)任，把整改措施落到實處。三是當(dāng)前改革發(fā)展突出矛盾和問題整改。堅持抓整改與抓發(fā)展相結(jié)合，以“三嚴三實”精神直面問題、攻堅破難，著力研究破解當(dāng)前醫(yī)院建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，著力研究破解深層次體制機制問題。要建立整改跟蹤督查機制，對整改不力的約談提醒，對態(tài)度消極、虛以應(yīng)付的嚴肅批評。

（五）高質(zhì)量抓好立規(guī)執(zhí)紀。針對“不嚴不實”問題，建制度、立規(guī)矩。圍繞貫徹市委從嚴治黨《決定》、“兩個意見”，重點在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、黨委工作、領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力建設(shè)、黨員干部行為規(guī)范、作風(fēng)建設(shè)長效機制五個方面研究制定配套制度和辦法，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。嚴格正風(fēng)肅紀，對存在“不嚴不實”問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進等問題突出的，要進行組織調(diào)整。

四、組織保障

醫(yī)院黨委要高度重視“三嚴三實”專題教育工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，強化責(zé)任落實，扎實有效推進。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院“三嚴三實”專題教育在市委、市衛(wèi)計委和四川衛(wèi)康院黨委的指導(dǎo)下進行。由黨委辦公室牽頭組織實施。醫(yī)院黨委全面負責(zé)專題教育，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真謀劃安排，精心組織實施，統(tǒng)籌推進落實。黨委書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，既要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭實踐，又要帶頭謀劃、帶頭推動，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。黨委辦公室要切實履行牽頭組織實施的責(zé)任，有關(guān)部門要密切配合、協(xié)同推進，確保上級黨組織部署要求落地見效。

（二）加強督導(dǎo)檢查。醫(yī)院黨委要以從嚴從實作風(fēng)開展專題教育，加強工作指導(dǎo)，加強工作分析研判和督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，研究制定切實可行的措施。要把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，堅決避免組織不力、敷衍塞責(zé)，確保活動取得實效。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。黨委辦公室要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強正面引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳方式，增強宣傳實效。要充分運用院內(nèi)外媒體，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)和推廣好經(jīng)驗好做法，充分反映專題教育的進展和成效。要大張旗鼓樹立和宣傳表彰先進典型，為踐行“三嚴三實”營造良好輿論氛圍，激勵各級干部為官有為、一心為民、干在實處。