1994年12月3日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2001年3月30日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例〉的決定》修正 2001年3月30日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布)
第一章 總 則
第一條 為了合理利用衛(wèi)生資源,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,保障公民健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,結(jié)合四川實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于從事疾病診斷、治療活動(dòng)的中醫(yī)、西醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),含醫(yī)院、療養(yǎng)院、衛(wèi)生院、門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所(室)、村衛(wèi)生站、康復(fù)中心、急救中心(站)、臨床檢驗(yàn)中心和診斷中心、專(zhuān)科疾病防治、婦幼保健機(jī)構(gòu),以及衛(wèi)生防疫站、醫(yī)學(xué)科研、教學(xué)單位等設(shè)立的開(kāi)展診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。
中國(guó)人民解放軍、武裝警察部隊(duì)在川編外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)適用本條例。
第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)以救死扶傷、防病治病,為公民的健康服務(wù)為宗旨。
第四條 地方各級(jí)人民政府扶持醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,鼓勵(lì)多種形式興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第五條 縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。中醫(yī)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
第二章 設(shè)置規(guī)劃
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的人口、醫(yī)療資源、醫(yī)療需求、現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布狀況,制定本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,并由當(dāng)?shù)卣{入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。
機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃?rùn)?quán)限的劃分為:
(一)省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)500張床位以上的醫(yī)院和300張床位以上專(zhuān)科醫(yī)院,100張床位以上的省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)直屬醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院,省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)直屬的療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、專(zhuān)科疾病防治機(jī)構(gòu)、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心的設(shè)置布局;
(二)市、州人民政府、地區(qū)行政公署衛(wèi)生行政部門(mén)組織制定本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,負(fù)責(zé)100-499張床位的醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院,
下同)、衛(wèi)生院,不滿300張床位的專(zhuān)科醫(yī)院,除省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)置許可以外的其他療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、專(zhuān)科疾病防治機(jī)構(gòu)、急救站的設(shè)置布局;
(三)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén),按照市、州人民政府、地區(qū)行政公署的統(tǒng)一規(guī)劃,負(fù)責(zé)不滿100張床位的醫(yī)院、衛(wèi)生院,各類(lèi)門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室(所)的設(shè)置布局,并納入市(地)、州醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃需經(jīng)上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置必須符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 設(shè)置審批
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)是審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān),其它單位和部門(mén)無(wú)權(quán)審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批權(quán)限的劃分依照本條例第七條的規(guī)定,分別由省、市、州、縣人民政
府、地區(qū)行政公署衛(wèi)生行政部門(mén)審批。
第十條 設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)按審批權(quán)限,向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)審批。
地方各級(jí)人民政府按照規(guī)劃設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由政府指定的籌建負(fù)責(zé)人申請(qǐng);法人或者其他組織設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由其代表人申請(qǐng);個(gè)人、合伙設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由設(shè)置人申請(qǐng)。
第十一條 個(gè)人、合伙申請(qǐng)?jiān)诳h以上城鎮(zhèn)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),或個(gè)人、合伙申請(qǐng)?jiān)卩l(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)置醫(yī)院、門(mén)診部、衛(wèi)生院,其申請(qǐng)人必須同時(shí)具備下列資格:
(一)依法取得國(guó)家承認(rèn)的醫(yī)師資格,或經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)注冊(cè)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》;
(二)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》或者醫(yī)師職稱后從事5年以上同一專(zhuān)業(yè)臨床工作;
(三)經(jīng)市、州人民政府、地區(qū)行政公署衛(wèi)生行政部門(mén)考試或考核取得合格證書(shū)。
第十二條 個(gè)人、合伙申請(qǐng)?jiān)卩l(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)置診所,其申請(qǐng)人必須具備下列一、二、三項(xiàng)之一和第四項(xiàng):
(一)取得國(guó)家承認(rèn)的醫(yī)士資格;
(二)中醫(yī)學(xué)徒自學(xué)中醫(yī)經(jīng)國(guó)家自學(xué)考試委員會(huì)考試合格并獲得醫(yī)士以上衛(wèi)生技術(shù)職稱,能獨(dú)立進(jìn)行診療工作;
(三)在民間行醫(yī)多年,對(duì)治療某種疾病確有一技之長(zhǎng);
(四)經(jīng)市、州人民政府、地區(qū)行政公署衛(wèi)生行政部門(mén)考試或考核取得合格證書(shū)。
第十三條 個(gè)人、合伙舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的其他醫(yī)務(wù)人員的上崗資格,由市、州人民政府、地區(qū)行政公署衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定。
第十四條 有下列情形之一者,不得申請(qǐng)個(gè)人、合伙開(kāi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
(一)不具備本條例第十一條、第十二條規(guī)定之資格者;
(二)患有精神病等不宜行醫(yī)之疾病者;
(三)國(guó)有和集體醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的在職醫(yī)務(wù)人員;
(四)因傷、病喪失工作能力而退職的醫(yī)務(wù)人員;
(五)發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員;
(六)違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,被吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》者;
(七)正在服刑者。
第十五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)設(shè)置申請(qǐng)書(shū);
(二)設(shè)置可行性研究報(bào)告;
(三)選址報(bào)告和建筑設(shè)計(jì)平面圖。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)置申請(qǐng)之日起30日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書(shū)面答復(fù)。批準(zhǔn)設(shè)置的,發(fā)給設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)。批準(zhǔn)書(shū)的有效期限
一般不超過(guò)兩年。
第十七條 機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位按照國(guó)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為內(nèi)部職工服務(wù)的門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所(室),報(bào)所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)備案。
第四章 執(zhí)業(yè)登記
第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),必須向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行登記,領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第十九條 申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記,應(yīng)具備下列條件:
(一)有設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū);
(二)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn);
(三)有適合的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所;
(四)有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備和專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員;
(五)有相應(yīng)的規(guī)章制度;
(六)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的主要事項(xiàng):
(一)名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人;
(二)所有制形式;
(三)診療科目、床位;
(四)注冊(cè)資金。
第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)自受理執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)之日起45日內(nèi),根據(jù)本條例和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。審核合格的,予以登記,發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;審核不合格的,以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人。
第二十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記,由批準(zhǔn)其設(shè)置的人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)辦理。機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所(室)的執(zhí)業(yè)登記,由所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)辦理。
第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱由登記機(jī)關(guān)核定,在規(guī)定范圍內(nèi)享有專(zhuān)有權(quán)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)使用一個(gè)名稱,確有需要使用兩個(gè)以上名稱者,應(yīng)經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。地方各級(jí)人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu),以相應(yīng)的行政區(qū)劃名稱作為識(shí)別名稱,并分別由省、市、州、縣人民政府、地區(qū)行政公署衛(wèi)生行政部門(mén)核準(zhǔn)。冠以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位名稱的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由其主管部門(mén)審批,報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)核準(zhǔn)。個(gè)人、合伙設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得冠以行政區(qū)劃名稱。使用國(guó)際組織名稱,以及含有“四川”、“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”等字樣為醫(yī)療構(gòu)名稱的,分別由省、國(guó)家衛(wèi)生行政部門(mén)核準(zhǔn)。
第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要改變名稱、場(chǎng)所、所有制形式、服務(wù)對(duì)象、主要負(fù)責(zé)人、診療科目、床位,必須向有管轄權(quán)的登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)歇業(yè),必須向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,收繳《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)非因改建、擴(kuò)建、遷建,停業(yè)超過(guò)一年者視為歇業(yè)。
第二十六條 床位不滿100張的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)科門(mén)診部、診所,其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗(yàn)一次;床位在100張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)科醫(yī)院等,其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》3年校驗(yàn)一次。校驗(yàn)由原登記機(jī)關(guān)辦理。
第二十七條 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、出借。遺失證照者需及時(shí)聲明,并向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第五章 執(zhí) 業(yè)
第二十八條 任何單位或個(gè)人,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,不得開(kāi)展診療活動(dòng)。
第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)。認(rèn)真貫徹國(guó)家衛(wèi)生部頒發(fā)的《全國(guó)醫(yī)院工作條例》、《醫(yī)院工作制度》與《醫(yī)院工作人員職責(zé)》,建立健全醫(yī)療規(guī)章制度,嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程,預(yù)防醫(yī)療差錯(cuò)、事故的發(fā)生。
第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、診療科目、診療時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)懸掛于明顯處所,做到一證一點(diǎn),定點(diǎn)亮證行醫(yī)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展核準(zhǔn)登記科目之外的診療活動(dòng)。
第三十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。工作人員上崗,必須佩帶有本人姓名、職務(wù)或者職稱的標(biāo)牌。
第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)危重病人應(yīng)立即搶救,不得拖延。對(duì)限于設(shè)備或者技術(shù)條件不能診治的病人,應(yīng)當(dāng)在不影響病人安危的情況下及時(shí)轉(zhuǎn)診。
第三十三條 未經(jīng)醫(yī)師(士)親自診查病人,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出具疾病診斷書(shū)、健康證明書(shū)或死亡證明書(shū)等文件;未經(jīng)醫(yī)師(士)、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得出具出生證明或者死產(chǎn)報(bào)告書(shū)。
第三十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行手術(shù)、特殊檢查或特殊治療時(shí),必須征得患者同意,并應(yīng)取得其家屬或者關(guān)系人同意并簽字;無(wú)法取得患者意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)取得其家屬或者關(guān)系人同意并簽字;無(wú)法取得患者意見(jiàn)又無(wú)家屬或者關(guān)系人在場(chǎng),或者遇到其他特殊情況時(shí),經(jīng)主治醫(yī)師提 出醫(yī)療處置方案,在取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傳染病、職業(yè)病患者的特殊診治和處理,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)辦理。
第三十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照省人民政府物價(jià)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定收取醫(yī)療、藥品等費(fèi)用,詳列細(xì)項(xiàng)并出具收據(jù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須使用有本醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的病歷、處方、檢查報(bào)告單和票據(jù),不得將其出賣(mài)或出借;不得使用其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的票據(jù)、病歷、處方、檢查報(bào)告單。
第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須貫徹《中華人民共和國(guó)藥品管理法》,不得濫用麻醉藥品、劇毒藥品、精神藥品,嚴(yán)禁使用假、劣藥品、過(guò)期失效淘汰藥品和其他違禁藥品。未經(jīng)批準(zhǔn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行配制制劑。
第三十八條 個(gè)人、合伙舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)附設(shè)藥柜、藥房的,應(yīng)按審批登記的機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的范圍、品種和數(shù)量配備。所配藥品只能用于就診病人配方,不得以其他形式對(duì)外銷(xiāo)售。
第三十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)定建立病歷制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)依出、轉(zhuǎn)院病人的要求,提供病歷摘要。
第四十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故,應(yīng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,及時(shí)上報(bào)并依法進(jìn)行處理。
第四十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)離開(kāi)其執(zhí)業(yè)登記地址增設(shè)門(mén)診部、診所等醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)按本條例規(guī)定辦理設(shè)置申請(qǐng)、執(zhí)業(yè)登記,領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可開(kāi)展診療活動(dòng)。
第四十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)刊登、播發(fā)、張貼醫(yī)療廣告,必須持有縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的《醫(yī)療廣告證明》方可進(jìn)行廣告宣傳。廣告內(nèi)容,限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、診療地點(diǎn)、從業(yè)醫(yī)師、技術(shù)職稱、診療時(shí)間、科目以及診療方法、通信方式。嚴(yán)禁出現(xiàn)淫穢、迷信、貶低他人以及其他違反有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容?!?
第六章 權(quán)利與義務(wù)
第四十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有以下權(quán)利:
(一)享有國(guó)家扶持醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的權(quán)利;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),任何組織或個(gè)人不得侵占、平調(diào)、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收;
(三)醫(yī)務(wù)人員的人身安全受法律保護(hù),任何人不得威脅、毆打、侮辱醫(yī)務(wù)人員,不得妨礙其醫(yī)療活動(dòng);
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有權(quán)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序,任何單位和個(gè)人不得違反醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診、住院等管理制度,不得沖擊擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序;
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、取得的專(zhuān)利受法律保護(hù),有權(quán)推廣和應(yīng)用先進(jìn)科技成果,派遣醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng);
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有權(quán)拒付各種國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定外的收費(fèi)和攤派。
第四十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須履行下列義務(wù):
(一)遵守國(guó)家法律、法規(guī),執(zhí)行國(guó)家的衛(wèi)生工作方針政策,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,全心全意為傷病員服務(wù);
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和建設(shè),不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,為病人提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);
(三)救死扶傷,積極參與重大災(zāi)害事故、疾病流行以及其他緊急情況的搶救,服從衛(wèi)生行政部門(mén)的調(diào)遣;
(四)嚴(yán)格執(zhí)行省人民政府物價(jià)部門(mén)制定的醫(yī)療、藥品等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)行政部門(mén)的監(jiān)督;
(五)承擔(dān)衛(wèi)生行政部門(mén)賦予的預(yù)防保健、支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層等衛(wèi)生工作任務(wù)。
第七章 監(jiān)督管理
第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)行使下列監(jiān)督管理職權(quán):
(一)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗(yàn);
(二)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo);
(三)負(fù)責(zé)組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審;
(四)對(duì)違反本條例的行為給予處罰(本條例另有規(guī)定的除外)。
第四十六條 實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審制度。由評(píng)審委員會(huì)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)、醫(yī)療質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)中醫(yī)(含草醫(yī))、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審,應(yīng)設(shè)立以有關(guān)專(zhuān)家組成的中醫(yī)、民族醫(yī)評(píng)審委員會(huì)。
第四十七條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén),要以醫(yī)院管理、醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理和財(cái)務(wù)等有關(guān)專(zhuān)家組成醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)成員由地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)聘任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審權(quán)限的劃分依照本條例第七條的規(guī)定,分別由省、市(地)、州縣級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。
第四十八條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見(jiàn),對(duì)達(dá)到評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)給評(píng)審合格證書(shū),對(duì)未達(dá)到評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出處理決定。
通過(guò)醫(yī)院分級(jí)管理評(píng)審的醫(yī)院,按其達(dá)到的不同等級(jí),執(zhí)行相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)內(nèi)應(yīng)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法組織,聘任監(jiān)督員。監(jiān)督執(zhí)法的職權(quán)劃分,依據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 執(zhí)法人員在行使監(jiān)督執(zhí)法權(quán)時(shí),必須出示執(zhí)法證件,佩帶省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的執(zhí)法證章。
第五十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)人員在對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、侵害醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。
第五十二條 上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)有權(quán)糾正下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)違反本條例所作出的決定。
第八章 法律責(zé)任
第五十三條 對(duì)違反本條例第二十八條規(guī)定,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收非法所得和藥品、器械,并處以3000元以下的罰款。
有下列情形之一的,責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收非法所得和藥品、器械,處以3000元以上10000元以下的罰款:
(一)因擅自執(zhí)業(yè)曾受過(guò)衛(wèi)生行政部門(mén)處罰;
(二)擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員;
(三)擅自執(zhí)業(yè)時(shí)間在3個(gè)月以上;
(四)以行醫(yī)為名騙取病人錢(qián)物;
(五)造成其他危害后果的。
違反本條例第四十二條規(guī)定,按前兩款處理。
第五十四條 對(duì)違反本條例第二十六條規(guī)定,逾期不校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動(dòng)者,責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù);在限期內(nèi)仍不辦理校驗(yàn)的,吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第五十五條 對(duì)違反本條例第二十七條規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,沒(méi)收非法所得,并處以3000元以下的罰款。有下列情形之一的,沒(méi)收非法所得,處以3000以上5000元以下的罰款,并吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:
(一)出賣(mài)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;
(二)以營(yíng)利為目的,轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;
(三)轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給非衛(wèi)生技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員。偽造《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第五十六條 對(duì)違反本條例第三十條第二款規(guī)定,診療活動(dòng)超出登記范圍,情節(jié)輕微的,處以警告;超出登記范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在3000元以下的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收非法得,并可處以3000元以下罰款;超出登記范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在3000元以上的,沒(méi)收非法所得,處以3000元罰款,并吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第五十七條 對(duì)違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,責(zé)令其立即改正,并可處以3000元以下的罰款;任用兩名以上非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,處以3000元以上5000元以下罰款,并可吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第五十八條 對(duì)違反本條例第三十三條規(guī)定,出具虛假證明文件,情節(jié)輕微的,給予警告,并可處以500元以上的罰款。有下列情形之一的,處以500元以上1000元以下的罰款:
(一)出具虛假證明文件造成延誤診治的。
(二)出具虛假證明文件給病人精神造成傷害的;
(三)造成其他危害后果的。
對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
第五十九條 違反本條例第三十六條第一款的規(guī)定,由物價(jià)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第六十條 對(duì)違反本條例第三十六條第二款規(guī)定的行為,責(zé)令其限期改正,沒(méi)收非法所得,并可分別處以3000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第六十一條 對(duì)違反本條例第三十七條、第三十八條規(guī)定的行為,除按《中華人民共和國(guó)藥品管理法》有關(guān)規(guī)定處理外,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并追究直接責(zé)任人員、有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第六十二條 違反本條例第四十二條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者發(fā)布不真實(shí)、不健康的醫(yī)療廣告,依照《中華人民共和國(guó)廣告法》及有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重的,衛(wèi)生行政部門(mén)可以吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第六十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理混亂,有嚴(yán)重事故隱患,直接影響醫(yī)療安全的,登記機(jī)關(guān)可以責(zé)令其限期改正;限期不改的,可吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。并追究直接責(zé)任人、有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第六十四條 違反本條例第四十三條第二款、第三款、第四款的有關(guān)規(guī)定,除賠償經(jīng)濟(jì)損失外,尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。
第六十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員阻礙監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。
第六十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法人員違反本條例第五十一條規(guī)定,有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分。
第六十七條 違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
第六十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議。
當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以在接到《行政復(fù)議決定通知書(shū)》之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十九條 沒(méi)收的財(cái)物和罰款全部上交同級(jí)財(cái)政。
第九章 附 則
第七十條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取評(píng)審、管理等費(fèi)用,應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府物價(jià)部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)制定。
第七十一條 民族自治州、自治縣的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì),可根據(jù)本條例和原則和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定本自治州、自治縣的實(shí)施辦法,報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。
第七十二條 盲人按摩、醫(yī)學(xué)美容、氣功醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理辦法由省人民政府另行制定。輸血機(jī)構(gòu)的管理,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十三條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第七十四條 本條例自公布之日起施行,本條例公布之前我省有關(guān)規(guī)定,凡與本條例相抵觸的一律廢止。
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《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》下一條:
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